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实施《科学素质纲要》提高全民科学素质
来源:承德市科协日期:2017-04-21 10:32:40

自国务院《全民科学素质行动计划纲要》颁布以来,按照省全民科学素质工作领导小组的安排部署,承德市紧紧结合自身实际,按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的总体要求,把提高全民科学素质行动作为转变经济增长方式和建设国际旅游城市的基础性工作加以落实。取得了明显成效。


一、加强领导,建立组织,为实施纲要提供组织和经费保障

市委、市政府高度重视全民科学素质建设工作,把提高全民科学素质作为推动经济社会和人的全面发展的重要工作之一。 为加强对《科学素质纲要》实施工作的领导,2006年5月,我市成立了以于素伟副市长为组长、科协主席任副组长,市直16个部门负责同志为成员的全民科学素质工作领导小组(以下简称市领导小组),领导小组下设办公室,办公室设在市科协,承担日常工作。2007年 5月,市领导小组召开第一次会议,会议审议通过了《承德市实施全民科学素质工作领导小组工作规则》和《承德市全民科学素质行动计划纲要实施工作方案》,研究了我市2007年贯彻实施《科学素质纲要》的工作要点。于素伟副市长在会上作了重要讲话,对全市实施《科学素质纲要》的工作提出了明确要求。 2010年4月,由于人员变动和工作需要,市政府及时对领导小组成员进行了调整。市政府副市长张建国任市全民科学素质领导小组组长,定期听取领导小组办公室工作汇报。


各县区和成员单位也高度重视《科学素质纲要》实施工作,积极行动,迅速建立工作领导机构和工作制度。截止到2007年1 月,全市8个县3个区全部成立了本级全民科学素质工作领导小组,明确分管领导,制定了实施《科学素质纲要》的工作方案,并把实施《科学素质纲要》列入年度工作计划,明确了工作目标和任务。为便于工作的联系和沟通,2007年5月全市又建立了市领导小组办公室联络员制度。上述领导机构、工作机构的建立,为实施《科学素质纲要》奠定了基础。


为深入贯彻落实中共河北省委、省人民政府关于落实科学发展观,大力加强全民科学素质工作的意见(【2008】6号文),中共承德市委、承德市人民政府出台了《关于落实科学发展观,大力加强全民科学素质工作的意见》(承发【2010】9号)。意见明确了全市全民科学素质工作的指导思想、目标任务、工作重点、保障措施和组织领导。意见明确规定:市本级全民科学素质经费每年不少于10万元,县区不少于5万元。意见的出台为全市更好地贯彻落实《全民科学素质纲要》起到重要的推动作用。


二、突出重点,讲求实效,重点人群科学素质行动扎实开展

(一)未成年人科学素质行动卓有成效

一是市科协与市教育局、科技局联合开展青少年科技创新大赛和科技传播活动,提高未成年人的创新意识和实践能力。三年来,全市共有300余所学校,4万余名中小学生参加此项活动,共获得省级奖励256项,国家级奖励8项,特别是在2009年第24届全国青少年科技创新大赛活动中,我市承德县实验小学李涵同学的《家用电炊具哪个更省电的实验研究》获得创新项目类全国一等奖并同时获得高士其科普奖;同时为吸引更多的农村青少年参与到活动中来。从2007年开始,我市对农村青少年参加科技竞赛活动免收费用,开展科普报告会等活动向农村学校倾斜,极大地激发了他们学科学、爱科学、用科学的积极性和创造性。


二是团市委组织开展了“激情五月•情牵奥运——青少年风采展示”系列活动,此系列活动共设迎奥运诗文朗诵大赛、健美操大赛、街舞大赛、相声小品曲艺大赛和成人节辩论赛五大赛事。全市近500名青少年参加。


三是搭建社会化的科普平台。市科协积极争取中国科协的资助,在承德县下板城镇帝贤社区建成了承德市首家青少年科学工作室;市文明办、市气象局在市气象局雷达观测中心建立了承德市青少年教育基地,青少年可在基地开展天文和气象观测等科普活动。市文明办与市林业局在市佟山公园建立科普橱窗,定期更换科普内容,成为青少年学习科普知识重要阵地。市教育局与市气象局、市环保局等单位加强对中小学生的安全健康教育,通过开展讲座、知识竞赛、演讲等形式向广大青少年普及安全健康知识 。


(二)农民科学素质行动成绩显着         

我市是农业大市,农业人口占总人口的70%。为此,市领导小组把提高农民的科学素质作为贯彻落实纲要的重中之重。


一是市委宣传部、市科协、市科技局牵头,联合22个相关部门,结合农民的实际需求,深入开展文化科技卫生三下乡活动,几年来,全市共开展大规模科技下乡活动18次,发放科技宣传资料6万余份。培训农民1万多人次。深受广大农民的欢迎。


二是市科协抓好科普示范村建设,不断提升基层的科普服务能力和水平。几年来全市已建成市级科普示范村40个,县级320个。承德县下板城镇辛家庄村在省市科协的大力帮助下,2005年被确定为中国农学会、中华医学会的科普联系点,通过开展专家科技培训、现场指导、义诊等活动,使辛家庄村农民的科技水平和科技意识有了很大提高,现在已成为生产发展、生活富裕、村容整洁、管理民主的新农村。2009年4月被中国科协等国家24部委列为“全国农民科学素质试点村”,是河北省唯一的一个试点村。


三是市科协与市财政局共同做好“科普惠农兴村计划”申报推荐工作,自2006年起实施的科普惠农兴村计划以来,全市已有2个科普示范基地、3个优秀农技协和4名农村科普带头人获得中国科协和财政部的表彰奖励,共获奖补资金120万元,通过典型示范带动作用,有力地推动农民科学素质的提升。


四是成立农村科普带头人联谊会。2009年6月,市科协与市扶贫办联合成立承德市农村科普带头人联谊会。联谊会的活动宗旨是:传递信息、交流经验,相互启发、相互激励,寻求合作、共同提高。联谊会为农村乡土人才和科普志愿者搭建一个交流平台,成为提高农民的科学素质又一载体;


五是引导和扶持农技协做大做强。近年来市科协积极引导农技协从服务型向“基地+协会+农户+公司”方向转化,目前全市农技协总数已达246个,培育了以平泉县食用菌研究会、兴隆县富兴苹果协会、滦平县付营子乡蔬菜协会、宽城县中药材种植协会等一大批典型,为提高当地农民的科学素质和县域经济的发展都起到了促进作用。


六是市农业局开展了 “阳光工程”农业科技培训、农业技术骨干培训和农业实用技术普及培训。围绕我市蔬菜、食用菌、马铃薯、玉米、中药材五大主导产业, 开展以农业实用技术为主的农业科技知识普及培训。利用农村科技信息服务网络,通过“农技电波”节目、“三电合一”工程、农业专家咨询热线、农技服务110热线、农民科技书屋、农业科技进村服务站、农村科技大喇叭、科普宣传栏等开展培训,利用农业科技入户直通车,组织专家和技术人员深入乡村、深入农户、深入田间地头,通过播放节目、专家指导、现场培训、赶大集等形式开展普及培训。 据统计,2009年全市共培训农民68万人次,集中办班1840多期,现场教学960余场,赶科技大集320多次,发放教材10万册,发放技术明白纸80万份。


七是市人力资源和社会保障局加大农村劳动力培训力度。按照“培训组织基地化、培训技能专业化、培训管理制度化、培训安置就业化”的原则, 制定实施农村劳动力技能就业计划。从2007年开始, 加强技能扶贫项目和农民工培训示范基地工程建设,开展订单式培训和校企联合办学,把农村劳动力纳入创业培训范围。同时积极引导外出务工农民返乡创业。几年来先后有4300多人返乡创业,创办各类企业和经济实体3000多个,资产达到12.5亿元。有197人回村担任了村干部,成为了农民脱贫致富的带头人。


八是团市委围绕社会主义新农村建设,开展青春建功新农村行动。开展“科技服务青联行”活动。组织青联委员中的农技、卫生专家深入农村,提供科技服务、普及医疗急救知识,开通“专家咨询热线”,为农民提供长期免费的技术指导。


九是市妇联整合社会资源,开展农村妇女创业就业培训。联合市劳动局、农业局、农广校等单位专家组成的“承德市妇女创业就业培训专家服务团”,深入县区开展实用技术培训,提升了农村妇女科技致富能力,开阔了农村妇女的视野,拓宽了增收致富的渠道,取得了较好效果。


此外,2007年我市承德县下板城镇辛家庄村作为四个重点人群中农民科学素质试点,被省全民科学素质领导小组确定为全省提升科学素质行动典型案例。


(三)城镇劳动人口科学素质行动不断深化

一是市劳动和社会保障局、市妇联在承德市人力资源市场,联合开展了“春风送岗位”活动,举办了全市妇女就业专场招聘会。此次招聘会共邀请124家用工企业,提供就业岗位156个,近万名下岗失业妇女、进城务工妇女、女大中专毕业生等求职人员参加了招聘会,200多人现场与用工单位签订意向性协议书 ;


二是市人力资源和社会保障局、总工会等部门,将城镇新增劳动力、下岗失业人员和外来务工人员等都纳入到使用技术培训体系中来,有针对性的开展职业技能培训,提供城镇居民的就业能力;


三是市总工会、市发改委、建设局、交通局联合开展了以“六比一创”为主要内容的重点项目劳动竞赛和争创百强民营企业劳动竞赛。通过劳动竞赛,促进企业通过提高产品质量、降低消耗、节约成本、增加盈利、开发新产品和提高劳动生产率等途径,千方百计挖掘潜力,使效益不断增加。通过组织职工开展“技术改造、攻关、发明、协作竞赛活动,促进解决企业生产难点问题,增强企业自主创新能力;


四是承德市科协、市科技局、市高新技术开发区联合举办了《金融危机下的仪器仪表产业发展研讨会》。会议邀请了中国工程院院士陈清泉、姚骏恩两位院士, 朱明凯教授等仪器仪表方面的9名专家就我市仪器仪表产业的现状、存在问题及发展方向进行研讨,来自我市各县区、市直有关部门负责人,市级以上专业拔尖人才,14家仪器仪表企业负责人等300多人参加活动。通过研讨会为承德仪器仪表企业和院士专家之间搭建了交流与联系的平台,对促进承德仪器仪表产业又好又快发展将起到重要作用。


五是深入开展“科教进社区”等活动。市科协以创建“科普社区”为载体,联合宣传、科技、教育等部门,利用社区学校、科普画廊、文化广场、市民活动中心等阵地,通过开展科普讲座、科普展览、科普文艺演出等形式向广大群众宣科普知识,倡导建立科学、文明、健康的生活方式。几年来举办较大规模的“科教进社区”活动15次,参与者达5000余人次。


六是我市首家民营企业科协在承德县畅达集团公司成立。企业科协通过开展科普活动,培养更多的创新型人才;实现集团的跨跃式发展。企业科协的成立是科协基层组织发展的一次成功偿试,必将对全市民营企业的发展产生重要而深远的影响。


(四)领导干部和公务员科学素质行动扎实进行

一是市科协与市委组织部开展科学素质知识答卷活动。2007年全市有近2000名领导干部和公务员参加答卷,通过答卷,提高领导干部和公务员对《科学素质纲要》的认识 ,调动他们提高自身科学素质的积极性和主动性;


二是开展高层次的专家讲座。去年6月和8月,先后两次聘请清华大学模式识别与智能控制专业工学博士, 清华大学、同济大学、中国延安干部学院兼职教授吴忠泽先生和中国工程院院士、英国皇家工程院院士、香港大学荣誉教授陈清泉来承德分别就《加快推进科技进步和创新,努力建设创新型国家》、《可持续发展、工程哲学和自主创新》等内容作专题讲座,两位专家都从理论到实践,深入浅出地进行讲解,参加学习的领导干部一致表示专家的讲座站位高、观点鲜明、见解独到,理论性、实践性都很强,听后受益匪浅,对于推动可持续发展、科技进步、技术创新和产业升级都有很强的指导作用。


三是市科协主动加强与组织等部门协调配合,并把报告会作为“全市领导干部大讲堂”的内容, 市领导、市直综合部门一把手、各县区领导、科技局局长和科协主席,重点企业技术负责人和市属高校负责人600余人参加。提升活动的影响力。


四是市委组织部把领导干部和公务员的培训列入重要议事日程。据统计,2006年以来,我市共举办京津高校培训班26期,培训干部1400多人次;举办外埠培训考察班7期,培训干部320人次。 通过大规模、高强度、灵活适用的大培训,切实提高全市各级各类干部的科学素质 ,为实现承德科学发展、和谐发展、跨越发展提供强有力的人才支持和智力保障。


三、整合资源,强本固基,基础工程建设稳步推进

(一)科学教育与培训工作进一步得到加强

市教育局把科学教育与基础教育放到了同等重要的位置来抓。首先保障各中小学开足科学课,配齐科学教师及科技辅导员。同时积极开展科学教师科研活动。加强了中小学科学课程教材建设。在实现国家规定的基本要求的前提下,中小学的科学教育目标、课程设置和教学内容应紧密联系实际,通过校本课程和综合实践课程适当增加各类科学教育内容,并在农村小学高年级至初、高中,适当加入了实用技术教育。


市科协与市教育局加强对科技辅导员队伍建设。一是组织辅导员参加全国和全省的展示、评审活动,开阔视野,提高辅导教师的指导水平。几年来,全市共组织200余名辅导员参加省级以上培训;二是建立一支专兼职的科技辅导员队伍。吸收热爱青少年科技工作的科技工作者和离退休的老同志作为兼职科技辅导员,做到专兼结合,共同为提高未成年人的科学素质服务。全市已有兼职辅导员200余人。


(二)科普基础设施工程进一步得到提升

一是市科技馆建设列入规划。针对我市目前没有科技活动场所(科普场馆)的现状,市科协于2009年4月就建设综合性科技活动场所(科普场馆)向市委打了报告。市政府办公室按照杨汭书记的批示于2009年7月16日拿出建设综合性科普活动场所的意见。市级科技馆规划建筑面积约10000平方米,目前科技馆项目建议书已经完成,按照进度要求,2011年底完成科技馆主体建设。


二是建设科普画廊,在市科协、县区科协和街道办事处社区共同努力下,市区已建成高标准科普画廊4处,100延长米,成为城市的一道亮丽风景和开展科普活动的有效载体。


三是在农村,结合“三个一”( 科普服务站、科普宣传栏、科普宣传员)建设,目前全市已建成站栏员示范村919个,科普宣传栏931个,科普宣传员7508人。


同时, 省委办公厅、省政府办公厅联合于2009年9月下发了《河北省科学素质教育基地创建办法》(冀发[2009]33号)。根据这一创新政策,我市积极申报,隆化县张三营农业科技示范园区科普示范基地被命名为首批“河北省科学素质教育基地”。这对于进一步改善公民科学素质教育基础条件,规范科普基础设施建设与管理,推动全民科学素质工作深入发展产生重要影响。


(三)科普资源开发与共享得到进一步拓展

几年来,市领导小组成员单位共编印出版图书 10种 ,发行80000余册 ,制作专题片 600分钟,在电视台开辟专题栏目6个,有8家单位在网站上设有科普内容栏目。


市科协在省科协支持下,不断探索科普教育基地展品数字化的方法。2008年资助滦平县航海航天博物馆实现展品数字化。使其资源达到共建共享。 2009年市科协资助承德县第二小学、滦平县第一小学、隆化县博物馆配备了三套壁挂式科技馆,现已全部建成并投入使用。壁挂式科技馆共有展品30件,学生可亲自动手操作,深受广大青少年的欢迎。据统计全市共有6000余名青少年参观了壁挂式科技馆


(四)大众传媒科技传播力度进一步加大

市广播电视局在中国科协声像中心的支持下,已经连续多年在电视台开办“科普大篷车”电视栏目周播版,已在全市八县二区播出。


2009年12月,承德市委机关刊物《承德建设》开辟科普专栏,集中反映全市科普工作的典型经验和做法。为推动承德经济又好又快发展发挥积极作用。


市委组织部在电视台开办“紫塞先锋”栏目,宣传带领农民增收致富的农村科普带头人;农业局在电视台开办“三农之窗”栏目,新增加“农情早知道”子栏目,并开通“农信通”手机短信群发和农业专家热线咨询服务。市人力资源和社会保障局在公务网上刊登招聘信息,为广大求职者提供信息服务;承德市文明网设有未成年人科学素质专栏。


(四)积极开展主题科普活动

市领导小组每年都围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”这一住主题开展内容丰富、形式多样的科普活动。在全国科普日期间,市领导小组专门下发文件要求成员单位和县区结合自身实际开展主题宣传活动,收到了很好的效果。市科协围绕活动主题,与相关部门在县区开展大型科普日启动仪式,拉开全市科普日活动的序幕。深入社区开展健康讲座、义诊等活动,深入农村开展科技培训、现场技术指导等,在未成年人中,先后开展了以节电、节水、节粮等为主题的青少年科技传播行动,使他们从小养成节约资源能源的好习惯。


市总工会与市发改委、环保局开展了以“我为节能减排做贡献”为主题的节能减排劳动竞赛。通过开展竞赛活动,2008—2009年承钢职工共提合理化建议2356条,采纳908条,预创经济效益2683多万元。


团市委加强农村青年环保教育。开展“保护母亲河”行动,几年来共争取“保护母亲河”资金600余万元,建成围场万亩治沙工程、兴隆保护母亲河项目林、 滦平潮河纪念林等4个,中日青年丰宁县生态绿化示范林工程已实施九期,累计造林1300余公顷,种植林木150多万株;开展“小事做起来,保护母亲河”等主题宣传实践活动,12个单位被命名为省级青少年环保教育基地、青少年绿色家园。


市教育局与市环保局、市气象局加强对中小学生的安全教育,普及雷电、火灾、冰灾、水灾、重大传染病防治等相关知识,培养学生应对自然灾害的能力和安全健康意识。加强环境教育,深入开展绿色学校创建工作。


市社科联围绕“推进节能减排、弘扬生态文明、普及环保知识、建设美好家园”这一主题,与市环保局等有关单位开展社会科学普及周活动。活动主题宣传日以专家现场咨询、展出宣传展牌、印发环保宣传资料等形式向行人普及环保知识,解答环保问题,宣传生态文明建设理念。科学普及周期间,社科联会同相关单位组织了“节能减排家庭社区行动”、组织各高校和中小学生共同启动了“推进节能减排——从我做起主题活动”。


几年来,在省全民科学素质领导小组的正确指导下,市科协充分发挥市全民科学素质领导小组办公室的职能,协调成员单位组织开展了一系列内容丰富、形式多样的科普活动,为提高全市广大公众的科学素质发挥了积极的促进作用。但是,我们也看到,提高全民科学素质工作任重道远,这项工作是一项社会系统工程,工作量大面广,涉及到很多部门和社会各个方面。今后我们以科学发展观为指导,不断探索提高全民科学素质的长效激励机制,进一步实施《纲要》。努力构建大协作、大科普的格局,为提高全市广大公众的科学素质和建设国际旅游城市做出更大的贡献!( 作者单位:365滚球技巧_365滚球 已经1比0 让球_滚球除了bet365 王飞)



责任编辑:承德市科协 樊红

编辑:承德市科协 范燕凌